104學年度高中職入學制度應做大幅修正

全國高級中等學校教育產業工會－新聞稿103.8.14

104學年度高中職入學制度應做大幅修正

以落實激勵學生向學

103學年度高級中等學校多元入學各項招生作業已全部完成，然今年教育部開始實施十二年國民基本教育，但因制度規劃不當，造成以下多項問題：

一、因多數招生區採計志願序計分，另部分招生區作文比序及比重太高，且招生及試務單位提供之各項資訊不足，造成學生高分落榜、高分低就問題嚴重；另學生擔心志願序扣分，有部分無法依心目中理想第一志願選填志願序，造成許多優質公立社區高中報到率偏低，甚至出現招生缺額，卻有部分私校違法超收。

二、會考等第僅A、B、C三等第，依機率分析，有部分學生(15％～25％)即使全部用猜的，也能達到5B等第，但另有許多學生非常努力，也是5B等第，實已違反「一分耕耘一分收穫」之常理，無法激勵學生向學。

三、先免後特制度，希望降低學生參加特招之比例，目標雖達成，但因制度規劃不當，反造成爭議不斷！

四、整個招生作業長達三個月，使學生及家長長期處於不確定之境遇。

教育部雖已啟動104學年度高中職多元入學制度修訂機制，然對於廣納多元意見部分，仍閉門造車，僅於7月28日召開十二年國教諮詢會入學制度組會議，會中多數委員提出許多具體建議，截至目前為止，並未見教育部採納，全中教因此再次提出以下具體建議：

一、7月28日諮詢會多數委員建議104學年度可採一試兩用方式辦理，以會考(或基測)考試，再以甄選申請入學及登記分發入學方式選才，以符和公平正義。(目前各項考試中，已有四技二專統測採用此項作法，並行之多年)

二、志願序扣分制度應修正，建議可採群組方式(多校一群-高中、多校同群科-高職)，並降低志願序扣分比重，以使適性入學更合理可行。

三、超額比序雖因地制宜，但應有全國一致性、共通性之規範。以免因目前各招生區差異甚大，不管在政策遊說或與學生家長說明時，無法快速讓人理解。

四、104學年度應解決今年制度造成偏鄉及弱勢學校學生在現行入學制度下，無法進入理想學校之問題(有多校實例為證)。

五、會考增加等第或級分：103學年度採A、B、C三等第，因等第過少，造成同分超額比序困難，尤其高職增額錄取情形嚴重。另因15％～85％考生皆為B等第，造成無法評量學生之努力成果，實已違反「一分耕耘一分收穫」之常理，無法激勵學生向學。

六、高級中等教育法及高級中等學校多元入學招生辦法，應配合104學年度修正確定之入學制度同步修正，而非以法規限制，造成制度不當或無法修改。

採訪聯繫人：

全國高級中等學校教育產業工會 副理事長 黃耀南 

(簡稱全中教工會)                         理  事  長 白宏彬 

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