【全中教：爭取高中職導師費工作報告】

全國高級中等學校教育產業工會105.01.14製

本會（全中教）於100年9月17日由41位來自全國高中職學校的教師（超過30位為過去、現任的全教會高中職委員）籌組成立。

教育部針對課稅後國中小導師費調高，預計101年1月1日起調高為3000元，隨後高中職導師費調高為3000元卻跳票，時至100年10月已相當明確，此時全教總卻未有積極作為。

本會於是100年11月2日立即發出全高工會字第1000001號函，此為本會成立後第一號公文：「敬請鈞 部於民國 101年1月1日起國中小老師導師費調整時，也請同時調整高中職老師導師費，請查照」，接著100年12月5日發起全國聯署：「高中職導師費應比照國中小同步調整」，連署陳情人數突破6千人。並於100年12月10日於「總統候選人教育政策座談會」中提出連署書及提問。雖然教育部回覆「應該調整，會向行政院爭取預算於102年比照調整」，但仍持續跳票，此時全教總比較關心、要求總統府及教育部兌現國中小導師費4000元。

本會於隨後的101至104年間，鋪天蓋地的向立委進行遊說，並於102年初向監察院陳情，並持續未間斷的向教育部、行政院、總統府陳情、遊說及施壓，簡述重要承諾及文書（重要公文很多，摘要附檔）如下：

1.教育部長回覆「本案確有不公平並承諾專案研究後呈報行政院調整」。

2.立院提案決議通過：「高中職導師費應比照國中小、幼稚園導師費調增至每月新台幣三千元方為合理。教育部業已於民國101年8月13日將本案公文簽呈行政院，建請行政院勻挪預算，玉成此案。」

3. 立院提案決議：「教育部應基於誠信立場、兌現承諾，並以行動捍衛教育部政策，持續向行政院要求編列經費。」

4. 立院提案決議：「審查教育部預算時通過之主決議：鄭麗君立委、何欣純立委、林淑芬立委連署提案針對高中職教師爭取比照國中小、幼兒園導師發放導師費，請本部基於誠信立場、兌現承諾，並以行動捍衛本部政策，持續向行政院爭取編列經費案。教育部回應：本部將配合辦理,持續規劃爭取。」

5.103年11月地方首長選舉，台北、台中、桃園的市長候選人皆承諾：「高中職導師費3000元」，本會並於10月25日在台北市教師會辦理的市長候選人政見發表會上，見證市長候選人簽署承諾書。

6.最後才有104年12月18日的立院通過修正【教育經費編列與管理法】調高為23％時的附帶決議：「修法通過後，將提高各級政府教育經費預算淨額，應優先調整高中職導師費到3千元，以符合公平原則。」

這其中還有104年6月通過「教師待遇條例」，有關高國中小「導師費列為職務加給」，不再是過去的「津貼」，讓高國中小導師費確認其一致性。於是才有104年12月27日行政院通過「教師待遇條例」正式實施時，教育部隨即處理「高中職導師費3000元」案。

還原爭取高中職導師費調整真相，絕非全教會、全教總可以獨攬功勞，有誰相信這是全教總獨力完成的事？全教總那麼強，為什麼會拖了4年多？全教總要求導師費4000元到現在還沒影子呢，不是嗎？

各教師工會都有努力，非全教會、全教總、全教產、全中教（本會）…等獨力完成。但絕對是本會（全中教），最先跳出來，鋪天蓋地陳情、遊說及施壓，最專業、最堅持的捍衛高中職教師權益。最後在全國高中職教師的支持、聯署陳情及眾人的努力下，高中職導師費終於要自105年2月1日起調整為每月3000元，與國中小一致。此案的階段性成功，應能讓教師們相信，多元的教師組織，多面向地共同推動，對全國教師的權益將更有保障。

全國「高中職學校」教職員（含完全中學國中教師）加入「全中教工會」才是您最佳選擇！亦是最好的團結選項！

祝

寒假一切順心！

全國高級中等學校教育產業工會  敬上

附件：（高雄市教育產業工會電子報【2016/1/13牛奶瓶報報】供參考）

【2016/1/13牛奶瓶報報】

【導師費調整】國中小導師費4000元跳票成3000元，高中職導師費遲來的3000元！

高國中小導師費，本來都只有2000元，2002年國中小教師課稅，教育部只打算調整國中小導師費為3000元。

2002年928大遊行後，教育部與全教會協商課稅配套，談好國中小導師費調高成4000元，後來教育部跳票，全教會也失守．．．

因為全教會高層的政治「盤算」和「失算」，國中小導師費調整成4000元跳票，高中職導師費隨著調整也跟著落空。

2011年，國中小導師費調整為3000元，但高中職導師費並未隨著調整3000元，這讓全國高中職的教師很不能接受。

100年12月04日，「全中教」發起高中職導師費調整連署，100年12月05日，「全教會」趕緊發函跟進，有刺激才會動。

高中職導師費調整，全教會、全中教、全教總、全教產等所有教師組織都支持，中間都有努力過，2016年終於調整。

國中小導師費4000元跳票成3000元，全教會還欠國中小教師一個公道。99年9月4日和99年10月3日，全教會相關會議決議：「要求落實誠信，配套到位，正式向政府嚴正表達，若政府無善意回應，將在會員代表大會提案動用會務發展基金，就政府教育施政亂象進行總體驗，刊登文宣廣告嚴厲批判與檢討。」這是我的主張，本來想在選舉給執政者的失信痛擊，但是因為全教會高層的「誤判」，「輕信」國民黨高層的「假支票」，所以國中小導師費4000元跳票。

高中職導師費遲來的3000元，從2011年到2016年，已經遲來了五年，這中間全教會、全教總的努力成果有限，後來有全中教、全教產的產生，有競爭終於有刺激，全教會、全中教、全教總、全教產都在為高中職導師費努力，這次教育經費的調整，終於讓高中職導師費趁機調高。所以教師組織多元發展，對教師應該是好事，哈哈哈！

●●●【2011/12/05牛奶瓶報報】●●●

1001205全教會函：有關爭取高中職導師費調整乙案

●100年12月04日，「全國高級中等學校教育產業工會」發動連署：發動同步調整高中職連署--請大家努力連署爭取高中職老師的權益。

●100年12月05日，「中華民國全國教師會」接著發函：有關爭取高中職導師費調整乙案，本會（高教產）預定執行如說明段。

有競爭，才有進步，工會多元化，提供教師更多的選擇，或許這未嘗不是壞事？

有實力，才能成事，教師要看清楚，到底誰才真正有實力？到底誰專門割稻尾？

全國層級如此，高雄市也一樣，【高雄市教育產業工會】，真正有實力，真正在做事！

轉貼相關的文件：

【1001204「全國高級中等學校教育產業工會」連署】

寄件者：全國高級中等學校教育產業工會

日期：2011年12月4日下午8:20

主旨：[高中職工會]-12月快訊-發動同步調整高中職連署--請大家努力連署爭取高中職老師的權益

收件者：

各位伙伴大家好:

2011.12.01總統府新聞稿：「有關導師費問題，軍教課稅後的政策目標即為取之於教育、用之於教育，故預計101年將導師費由2,000元調整至3,000元、102年調整至4,000元。」但，不論總統府或教育部，卻都一直迴避是否同步調整高中職的導師費的問題，我們要的只是一個公平，我們要求高中職導師費比照國中小進行調整。

本會發動「比照國中小同步調整高中職導師費」連署

請各位高中職教師夥伴踴躍參與連署，一起發出聲音，向總統府、行政院及立法委員陳情，表達我們的要求和立場，為捍衛基本勞動人權努力！

◎請於12月8日（星期四）前將連署後之連署書，傳真至08-7213391

【全國高級中等學校教育產業工會】或交給本會各縣市籌備分會聯絡人，謝謝您！

●●●970926聯合報的報導●●●

教師課稅配套減課節數敲定

【記者薛荷玉／台北報導】

針對未來教師課稅的配套問題，教育部昨天與全教會的代表研商，初步就國小導師比科任老師授課節數少4節，也就是科任20節、導師16節一案取得共識，但仍需報行政院後才能確定。

受到選舉的擱置，教育部與全教會科教小組的協商已中斷了2年，國教司長楊昌裕表示，昨天溝通的氣氛很好，將持續協商。

全教會主張在課稅以後，高中導師應減課5─6節、國中導師減課4─6節；國小導師部分，原協商結論是減課3節，也就是科任20節、導師17節；但全教會理事長吳忠泰表示，國小導師很辛苦，有家庭聯絡、學生輔導的工作要做，應拉開導師與科任教師的授課節距，讓導師的授課節數減到16節，「否則大家都要當科任。」

楊昌裕表示，教育部同意國小導師減4節的原則與方向，但因減一節課就要花6.4億的經費，還有必要再調查了解各縣市國小教師授課節數現況，再討論。

在中小學導師費上，全教會與教育部也早達共識，目前的2千元，要在課稅後增到4千元。

●●●1020114蘋果日報：導師費緩漲　10萬師跳腳●●●

導師費緩漲　10萬師跳腳

今年維持3千元　「馬英九跳票」

2013年01月14日

【劉嘉韻、何孟奎╱台北報導】配合教師薪資去年元旦起恢復課稅，總統馬英九前年底接見教師團體時承諾，國中小及幼兒園導師費兩年內從每月兩千元增為四千元，去年先調為三千元，今年應再漲為四千元，但教育部以沒錢為由確定不漲，十萬名導師空歡喜一場。教師團體痛批馬英九「選前騙票、選後跳票」，不排除號召教師穿黑衣抗議。

每天工作逾12小時

馬英九前年底接見全國教師工會總聯合會代表，承諾兩年內將導師費由每月兩千元調為四千元，教育部當時說明，全國十萬名國中小及幼兒園導師受惠，導師費每多一千元，國庫年增近十四億元支出，由教師課稅所得補貼。但教育部國民及學前教育署副署長黃子騰昨坦承沒經費，今年導師費確定不漲，維持去年的三千元。

黃子騰說，導師費若再加碼為每月四千元將衍生後遺症，包括學校行政職如主任、組長，加給都與導師費差不多，恐造成教師兼任行政職意願低落；另高中職導師費也僅兩千元，只漲國中小、幼兒園導師費會不公平，因此研議後決定暫緩實施。

全教總副理事長吳忠泰昨以打油詩「推託耍賴、輕諾寡信、上慚聖賢、下愧師生」回敬馬英九，教師團體不排除仿去年教師節黑衣行動，以干擾社會最小的方式抗議。

台北市蘭雅國小洪姓導師說，平常教學生「做不到的事別隨便講」，馬英九「難道不曉得有多少錢可做事，卻在選前亂開支票」；導師每早監督早自習，須改聯絡簿與作業、為孩子解決家庭糾紛，有時兼任導護，連下班、放假也待命，「每天工作超過十二小時，增加一千元不為過。」

府方關切將再籌劃

上班族黃義雄認為，馬英九跳票「一點都不意外」，但一般人繳所得稅也未獲補貼，政府一開始就不應漲導師費。

昨晚總統府請教育部回應跳票指控，教育部次長陳益興說，因稅制改變及老師減少，今年教師課稅粗估僅七十二億元，較原估算一百零一億元少，會搭配課稅結果籌劃財源，仍以導師費四千元為目標，「不會也不敢跳票。」

導師費調漲爭議

★調漲緣由

．總統馬英九前年底承諾，導師費由每月2千元，2年內漲為4千元，去年已漲為3千元

★緩漲理由

．每漲1千元，國庫年增約14億元負擔，經費不足無法調漲

．導師費若漲為4千元，與行政主管加給無區隔，教師恐無意兼行政職

．高中職導師費仍為2千元，調漲造成不公平

★影響人數

．全國國中小、幼兒園導師約10萬人

資料來源：教育部、《蘋果》採訪整理